Фиктивная регистрация по месту жительства судебная практика

Граждан, которые только появляются в другом городе Российской Федерации, прежде всего, интересует вопрос о поиске места для поселения. При этом некоторые забывают о том, что следует позаботиться о постановке на регистрационный учет по месту жительства либо пребывания. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Эта мера позволяет контролировать миграционные потоки и иметь представление о настоящем месте нахождения того или иного гражданина. Одним из грубейших нарушений является фиктивная регистрация. Это правонарушение влечет за собой административную и даже уголовную ответственность, причем как для зарегистрированного, так и для собственника. Российское законодательство не ограничивает владельцев жилых помещений в желании зарегистрировать у себя родственников, знакомых или даже незнакомых людей. Зарегистрировать человека можно также и в муниципальной квартире, но уже с большим количеством ограничений. Владелец жилплощади не обязан спрашивать у кого-либо разрешения по поводу того, может ли он прописать к себе данного человека или нет.

подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства. Какая в ближайшие годы была установлена судебная практика по фиктивной регистрации по месту жительства. Как избежать судебного процесса. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской "Обзор судебной практики ВС Российской Федерации N 2 ( )".

Меры по борьбе с "резиновыми квартирами" и фиктивной регистрацией граждан

Статья Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Новокузнецка Кемеровской области Тепухин Г. Филипповой Т. Филиппова Т. Баевой В. Новокузнецке, расположенное по адресу:. Подсудимая Филиппова Т.

Последствия фиктивной регистрации по месту жительства – нюансы и судебная практика

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В своем послании Федеральному Собранию 12 декабря года Президент РФ Владимир Путин подчеркнул необходимость ужесточения наказания за незаконную миграцию, а также нарушения в сфере регистрационного учета.

В связи с этим уже 29 декабря в Госдуму главой государства был внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной и административной ответственность за нарушение правил регистрации граждан России по месту жительства и по месту пребывания. Также он предусматривал изменение действовавшего на тот момент порядка регистрации граждан.

Несмотря на критические замечания со стороны Общественной палаты РФ, Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества, документ концептуально был принят Госдумой практически в неизменном виде, 21 декабря года подписан Президентом РФ и вступил в силу с 3 января года. Основная причина принятия закона — значительное количество адресов, по которым граждане регистрируются фиктивно, то есть без намерения реально проживать в соответствующих помещениях.

Согласно данным ФМС России в году было зафиксировано более 6,4 тыс. В течение последующих двух лет данные показатели возросли в 1,5 раза. По состоянию на конец года таких адресов насчитывалось уже свыше 10 тыс. В результате регистрирующие органы не имеют возможности направлять необходимые и достоверные данные в налоговые органы, военные комиссариаты, судебные органы, также затруднен учет иностранных граждан.

Ключевые изменения в порядке регистрации Законом уточнен порядок регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. В частности, изменения внесены в Закон РФ от 25 июня г. Некоторые из них ранее уже были прописаны, но в подзаконных актах — Правилах регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства и Административном регламенте предоставления ФМС России государственной услуги по регистрационному учету граждан России по месту пребывания и по месту жительства.

Например, теперь обязанность гражданина России зарегистрироваться по месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение, закреплена непосредственно в законе о регистрации граждан. Также прописано, что территориальный орган ФМС России обязан зарегистрировать гражданина России по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им документов или восьми рабочих дней — при подаче заявления в электронном виде.

Наряду с этим, Законом введен ряд совершенно новых положений. В частности в законе о регистрации граждан четко прописано, что понимается под регистрационным учетом граждан России по месту регистрации и по месту жительства, снятием граждан России с регистрационного учета по месту регистрации и по месту жительства. Также введено понятие фиктивной регистрации гражданина России по месту регистрации и по месту жительства, а также фиктивной регистрации по месту жительства.

Одновременно законодательно закреплены понятия "фиктивная регистрация по месту жительства" и "фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении" применительно к иностранным гражданам см. Помимо этого, нет необходимости регистрироваться по месту пребывания в Москве или в Московской области , если сам гражданин зарегистрирован по месту жительства в одном из указанных субъектов РФ.

Точно такое положение действует в отношении Санкт-Петербурга и Ленинградской области ч. С вступлением в силу данного федерального закона описанная проблема снимается ", — отмечает Антон Матюшенко. Еще одним существенным нововведением является норма о том, что гражданин России снимается с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства, если соответствующая регистрация является фиктивной.

Аналогичные меры будут применяться в отношении иностранных граждан в случае установления факта их фиктивной регистрации или фиктивной постановки на учет по месту пребывания. Данные меры будут применяться на основании решения территориального органа ФМС России , т. Уголовная и административная ответственность. Фиктивной считается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать проживать в этом помещении, либо регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания проживания указанного лица.

Фиктивной считается постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных ложных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать проживать в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания проживания.

Абзац 9 ст. Главные нововведения, которые несет в себе Закон — это усиление действующих и введение новых мер административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания.

При этом за правонарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, ответственность предусмотрена более серьезная.

У нас согласно ст. Если по этой дорожке пойдут, то думаю, что выиграют" , — комментирует данное обстоятельство Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. Напомним, что ранее фактически единственной мерой ответственности в данной области была ст. Она предусматривала административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина России по недействительному паспорту или вовсе без него, либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства штраф составлял от 1,5 тыс.

Кроме того, существовала ответственность для лиц, ответственных за соблюдение правил регистрационного учета и для собственников нанимателей , допустивших проживание гражданина без паспорта или без регистрации штраф составлял от 2 тыс.

Отдельным блоком также следует выделить отсутствовавшие ранее в законодательстве меры уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту жительства или месту пребывания граждан России, а также фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина. Таким образом, на данный момент, законодательством предусмотрен следующий комплекс мер уголовной ответственности и административной ответственности в описанной сфере:.

Уголовная ответственность за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания.

При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из описанных выше преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления см.

Расследовать соответствующие дела будут органы внутренних дел см. Галина Хованская, Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству: "Законом вводится понятие "фиктивная регистрация" и три ее признака.

Во-первых, предоставление заведомо недостоверных сведений или документов. Это уголовное преступление. Так всегда было и здесь это подтверждается. Хотя, на самом деле аналогичная ответственность уже есть в УК РФ и с моей точки зрения в данном случае она дублируется [см. Во-вторых, отсутствие намерения пребывать или проживать в жилом помещении. Я с этим совершенно не согласна, потому что, может быть, человек вселялся с намерением проживать или пребывать, а потом обстоятельства изменились?

Это уже основание считать это фиктивной регистрацией? Я вообще считаю, что здесь не должно быть никакой, даже административной ответственности. Наконец, третий признак — отсутствие намерения нанимателя или собственника предоставить это помещение для проживания или пребывания. Это проблема того, кто предоставляет это жилое помещение.

Однако бывает ситуация, когда приезжает лечиться мать с ребенком, регистрируются у родственников или друзей, а сами снимают комнату. Они не вселяются в это жилое помещение, но у них есть регистрация. Тот, кто сдает комнату, их как правило не хочет "засвечивать", потому что договор нужно заключать, налог платить. Стимулы к заключению договоров и подвижки кое-какие есть в этом плане, но, тем не менее, как правило, это передача денег из рук в руки.

Без всяких договоров и без всякой регистрации. По двум последним позициям я определение фиктивной регистрации не поддерживаю. На мой взгляд, только в части предоставления фальшивых документов и ложных сведений возможна уголовная ответственность". Административная ответственность за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания.

Рассматривать дела о таких административных правонарушениях смогут органы ФМС России и органы внутренних дел см. Необходимо иметь в виду, что граждане России освобождаются от ответственности за проживание без регистрации свыше установленных законом сроков, а собственники и наниматели — за допущение такого проживания в случае:.

Наряду с этим граждане России не несут ответственность за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если они являются супругами, детьми, супругами детей, родителями, супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей собственников жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

При этом соответствующие факты должны быть документально подтверждены. Наконец, наниматель собственник жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение без уважительных причин сроков уведомления территориального органа ФМС России о проживании гражданина России без регистрации или предоставления заведомо недостоверных сведений , если проживающий у его гражданин:.

Галина Хованская, Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству: Название у закона в народе было "О резиновых квартирах".

Так вот эту главную проблему закон совершенно не решает. К сожалению, наши с Павлом Крашенниковым [Председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Сейчас мы пытаемся в Жилищный кодекс РФ такие ограничения ввести, особенно когда речь идет о квартирах коммунального заселения, ситуация близка к катастрофе.

Получается, что это уже не общежитие, не гостиница, а ночлежка. Причина в том, что наниматель ограничен Жилищным кодексом РФ в праве вселения временных жильцов — он должен спросить согласия у соседей. Он также ограничен нормой [учетной нормой для отдельных квартир и нормой предоставления для коммунальных. Собственник же ничем не ограничен, даже если это комната в квартире коммунального заселения. С этим нужно заканчивать, потому что в противном случае на комнату девять квадратных метров можно вселить девять граждан из ближайшего дружественного государства.

Вводить эти ограничения надо, потому что у нас заявительный характер — я "заявляюсь" и регистрируюсь, а оснований для отказа никаких нет.

Хоть на одном квадратном метре регистрируйся, хоть на одной десятой. Это нонсенс". Антон Матюшенко, адвокат Московской коллеги адвокатов "Князев и партнеры":. На мой взгляд, они все-таки не справились с поставленной задачей. Думается, введение уголовной ответственности за фиктивную регистрацию и ужесточение ответственности это не те меры, посредством которых можно преодолеть сложившуюся ситуацию с "резиновыми квартирами".

Так, например, собственник регистрирует в своей квартире 20 жителей средней Азии. Естественно у него, да думается и у них тоже, нет и не было никакого намерения пребывать проживать в данном жилом помещении. Однако как определить это намерение у выходцев из средней Азии, которые, скорее всего и по-русски-то с трудом изъясняются? Зато у них есть регистрация по месту пребывания в г.

Собственник квартиры также будет заявлять, что обозначенные лица постоянно здесь проживают, просто в данный момент их нет в помещении. Для меня остается загадкой, как будет работать данная новелла в современных реалиях российской правовой системы, но с большой долей уверенности я могу сказать, что проблему "резиновых" квартир она решит вряд ли.

На мой взгляд, решение данного вопроса лежит совсем в другой плоскости, нежели ужесточение ответственности за нарушение правил регистрации. Истоки решения проблемы, на мой взгляд, стоит искать в миграционном законодательстве". Критика закона со стороны правозащитных институтов Согласно позиции Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека далее — Совет 2 законопроект следовало кардинально переработать, так как поставленные цели по снижению неконтролируемой миграции и коррупции в миграционной сфере не могут быть решены избранными в нем средствами.

В частности, по мнению Совета из законопроекта следовало исключить положения о фиктивной регистрации и уголовной ответственности за ее оформление , поскольку, в частности, действующие ст. Также критику Совета вызвало положение, предоставляющее территориальным органам ФМС России право снимать граждан с фиктивного регистрационного учета во внесудебном порядке.

Кроме того, по мнению Совета, такие правонарушения как проживание гражданина России без паспорта, регистрации либо за допущение наймодателем проживания без регистрации являются малозначительными. В связи с этим, для них следовало установить нижний предел санкции для граждан в виде предупреждения. Совет также предлагал сделать процедуру регистрации уведомительной , без принятия территориальным органом ФМС России решения о регистрации либо отказе в ней за исключением несоблюдения требований к документам , максимально исключив личное взаимодействие гражданина с органом регистрационного учета.

В частности, предлагалось обеспечить возможность оформления регистрации по почте, через сеть Интернет или через специализированные терминалы в пунктах массового прибытия граждан вокзалы, аэропорты, морские порты и др. В свою очередь Общественная палата РФ далее — ОП РФ отмечала 3 отсутствие в документе четкой и понятной процедуры выявления органами ФМС России фактов фиктивной регистрации по месту пребывания или месту жительства.

Также в своем заключении ОП РФ отмечала, что в законе не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение соответствующего порядка.

Кроме того, ОП РФ предлагала наделить управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, советы многоквартирных домов правами по выявлению фактов проживания в жилом помещении без уведомительной регистрации.

Фиктивная регистрация

Предлагаем рассмотреть тему: "последствия фиктивной регистрации по месту жительства — нюансы и судебная практика" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту. Граждан, которые только появляются в другом городе Российской Федерации, прежде всего, интересует вопрос о поиске места для поселения. При этом некоторые забывают о том, что следует позаботиться о постановке на регистрационный учет по месту жительства либо пребывания. Дорогие читатели!

An error occurred.

Иностранные граждане и лица без гражданства, как правило, приезжают в Российскую Федерацию в целях трудоустройства. Существует порядок их регистрации по месту пребывания или жительства, закрепленный в Федеральном законе от Однако, как показывает практика, зачастую данные нормы закона не соблюдаются, и иностранные граждане живут на территории России без регистрации либо по фиктивной регистрации. Зачастую это обусловлено нежеланием собственников жилых помещений, сдающих их в аренду, регистрировать жильцов по месту их проживания. Фиктивная регистрация, как правило, носит корыстный характер, поскольку используется для получения определенных льгот и выгод, например для устройства на работу, получения бесплатного образования, бесплатных медицинских услуг и других целей. Под фиктивной регистрацией понимается регистрация лица по месту пребывания или жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации либо регистрация в жилом помещении без намерения в нем проживать, либо регистрация без намерения нанимателя собственника жилого помещения предоставить его для проживания. Преступление считается оконченным с момента предоставления лицом в орган регистрационного учета соответствующих документов. За совершение указанного преступления к уголовной ответственности может быть привлечено вменяемое физическое лицо, достигшее 16 летнего возраста — гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Временная регистрация по месту жительства - бесплатная консультация юриста онлайн

Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства в 2019 году

Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области проведено изучение судебной практики по уголовным делам, связанным с незаконной миграцией статьи Всего за указанный период мировым судьей было рассмотрено 2 уголовных дела указанной категории: по обвинению Д. Оба дела рассмотрены в порядке особого судебного разбирательства. Так Л. При этом фактически данное жилое помещение для проживания в нем Л.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской "Обзор судебной практики ВС Российской Федерации N 2 ( )". 10) фиктивная регистрация по месту жительства — регистрация иностранного гражданина или лица без Судебная практика. Штраф за отсутствие прописки – последствия проживания без регистрации по месту жительства; Правила.

Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, чем грозит фиктивная регистрация.

Судебная практика к ст 322.2 ук рф

Межецкая Н. Омска расположенном по ул. Кроме того, Межецкая Н. Допрошенная в судебном заседании подсудимая Межецкая Н. В судебном заседании Межецкая Н. Суд, учитывает мнение государственного обвинителя, не возражавшего о рассмотрении дела в особом порядке, мнение, защитника, также не возражавшего о рассмотрении уголовного дела в порядке главы 40 УПК РФ, приходит к выводу, что данное дело может быть рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, поскольку условия заявления подобного ходатайства соблюдены, наказание за данное преступление не превышает 10 лет лишения свободы. Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В своем послании Федеральному Собранию 12 декабря года Президент РФ Владимир Путин подчеркнул необходимость ужесточения наказания за незаконную миграцию, а также нарушения в сфере регистрационного учета. В связи с этим уже 29 декабря в Госдуму главой государства был внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной и административной ответственность за нарушение правил регистрации граждан России по месту жительства и по месту пребывания. Также он предусматривал изменение действовавшего на тот момент порядка регистрации граждан. Несмотря на критические замечания со стороны Общественной палаты РФ, Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества, документ концептуально был принят Госдумой практически в неизменном виде, 21 декабря года подписан Президентом РФ и вступил в силу с 3 января года.

Арбитражный процессуальный кодекс. Уголовно—исполнительный кодекс. Уголовно—процессуальный кодекс. Вход для клиентов. Правовые ресурсы Некоммерческие интернет-версии О компании и продуктах Купить систему Пробный доступ Региональные центры Вакансии Вход для клиентов.

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию. Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте. Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной. Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

И когда читаю тексты приговоров по статье Фиктивную регистрацию может осуществить только орган регистрационного миграционного учёта, и, следовательно, нести за неё уголовную ответственность может только должностное лицо такого органа. Я правда не понимаю, как при таких вводных можно выносить обвинительные приговоры по статье Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Ян

    Браво, мне кажется это отличная мысль

  2. Иннокентий

    НЕ могу вам не поверить :)

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных